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我国两用物项出口管制管理体制改革研究(7)
五是建设保障支撑体系。第一,建立综合支撑体系。借鉴日本安全保障贸易情报中心、安全保障贸易学会等机构设置的做法,建立专业的两用物项出口管制信息、咨询及研究机构;强化现有协会、学会及科研机构力量,构建官产学研相结合的出口管制综合支撑体系。第二,加大两用物项出口管制投入水平。加大财政对两用物项出口管制的支持力度,扩大两用物项出口管制专项资金规模,支持防扩散出口管制申请调查、出口管制对外宣传培训、出口管制国际交流与合作、出口管制相关研究等。第三,加大官员培训力度。支持中央和地方官员参加联合国及相关国家举办的出口管制研讨和培训活动,设立地方管制官员定期培训制度,组织相关官员学习我国两用物项出口管制政策、清单及执法的变化情况,定期为相关官员培训各国管制政策变化及最新动向。第四,加强企业两用物项出口管制培训。培养企业树立国家安全利益高于企业经济利益理念;按照企业产品领域分类,定期组织企业两用物项出口管制相关知识培训,避免并应对国外制裁。
六是加强出口管制研究。第一,建立两用物项出口管制专家咨询机制。选择核、生、化、导等领域顶级专家组成委员会,对企业申请及相关事宜提供专业技术指导和咨询;审定并不断更新两用物项出口管制清单;定期通报管制信息,沟通国际国内出口管制变化动向。第二,培养两用物项出口管制专业专家队伍。加强与相关研究机构、高等院校、协会学会等的专家合作与交流;定期举办专家座谈会,交流出口管制相关研究;支持专家进行国际交流及相关出口管制培训与学习。第三,加强两用物项出口管制课题研究。设立各项研究课题,跟踪世界各国两用物项出口管制发展变化,分析国际多边防扩散机制进展与影响,研究我国两用物项出口管制清单制定与更新,关注出口管制企业内控机制建设等问题。
文章来源:《军民两用技术与产品》 网址: http://www.jmlyjsycp.cn/qikandaodu/2021/0115/541.html
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